中國共產黨廣安市前鋒區第二屆委員會第十次全體會議公報

中國共產黨廣安市前鋒區第二屆委員會第十次全體會議，于2021年1月27日在前鋒區舉行。

出席全會的有，前鋒區委委員22人，候補區委委員5人。前鋒區紀委常委、區監委委員和有關方面負責同志列席會議。省第十一次黨代會、市第五次黨代會和前鋒區第二次黨代會代表中部分基層同志列席會議。

全會由該區委常委會主持。前鋒區委書記張偉作了講話。

全會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議、省委十一屆八次全會、省委經濟工作會議和市委五屆十一次全會暨市委經濟工作會議精神，聽取和討論了張偉代表區委常委會作的工作報告，審議通過了《中共廣安市前鋒區委關于制定前鋒區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中共廣安市前鋒區紀委關于楊先勁涉嫌職務犯罪的審查報告》《中國共產黨廣安市前鋒區第二屆委員會第十次全體會議關于追認給予楊先勁開除黨籍處分的決定》，討論了《區委常委會2021年工作要點》《2021年全區經濟工作要點》，張偉就《建議（討論稿）》向全會作了說明，對2021年區委重點工作和一季度經濟工作作了安排。

全會認為，黨的十九屆五中全會是在我國將進入新發展階段、實現中華民族偉大復興正處于關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件。省委十一屆八次全會深入研究事關全省全局和長遠的重大問題，以系統觀念謀劃“十四五”經濟社會發展，必將在新的歷史起點推動治蜀興川再上新臺階。市委五屆十一次全會全面貫徹黨中央和省委會議精神，對“十四五”經濟社會發展作出重大部署，對廣安更好站位新發展階段、踐行新發展理念、服務新發展格局，具有重大而深遠的意義。前鋒區各級黨組織和廣大黨員干部要把思想和行動統一到黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會和市委五屆十一次全會精神上來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保中央、省委和市委決策部署在前鋒落地生根、開花結果。

全會充分肯定了2020年前鋒區委常委會的工作。一致認為，前鋒區委常委會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省委、市委決策部署，積極應對錯綜復雜的內外形勢和艱巨繁重的發展任務，堅決頂住新冠肺炎疫情帶來的嚴重沖擊，團結帶領全區黨員干部群眾堅定信心、克難攻堅、砥礪奮進，政治建設縱深推進取得新成效，疫情防控常態長效彰顯新作為，經濟發展逆勢奮進再上新臺階，改革開放持續深化形成新動力，小康社會成色十足實現新跨越，城鄉建設精耕細作煥發新容顏，民生福祉普惠共享得到新加強，民主法治穩步推進凝聚新合力，黨的建設全面加強展現新氣象，各項事業取得新的重大進展。

全會指出，“十三五”時期是前鋒決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會取得決定性成就的五年，是踐行新發展理念、建設美麗繁榮和諧前鋒具有里程碑意義的五年。前鋒區委圍繞“12355”工作思路，堅持產業城市發展定位、“一城兩區”發展布局，唱響“四張名片”，抓好“八件事”，砥礪前行、開拓奮進，綜合實力穩步增強，脫貧攻堅取得決定性勝利，現代產業體系加快成勢，交通能級跨越提升，城鄉面貌日新月異，改革開放邁上新臺階，生態環境持續改善，民生事業全面進步，法治前鋒和平安前鋒建設成效顯著，全面從嚴治黨縱深推進，鍛造了一支忠誠干凈擔當的干部隊伍，共同淬煉了“團結奉獻、艱苦創業、奮發圖強、勇爭一流”的前鋒精神，共同譜寫了一曲敢叫日月換新天的豪邁壯歌。五年克難攻堅、五年砥礪奮進，前鋒發展站在了新的歷史起點。

全會指出，2021年是建黨100周年和全面建成小康社會勝利之年，也是進入新發展階段、實施“十四五”規劃的開局之年?？偟墓ぷ饕笫牵簣远ㄒ粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會、中央經濟工作會議、省委十一屆八次全會、省委經濟工作會議以及市委五屆十一次全會暨市委經濟工作會議精神，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，按照省委“穩農業、強工業、促消費、擴內需、抓項目、重創新、暢循環、提質量”工作思路和市委“1234”工作思路，堅持產業新城發展定位、“一城兩區”發展布局，一張藍圖繪到底，重整行裝再出發，奮起“二次創業”，縱深推進全面從嚴治黨，持續修復凈化政治生態，統籌發展和安全，繼續做好“六穩”工作，落實“六?！比蝿?，保持經濟持續健康發展、社會大局穩定，爭創成渝地區雙城經濟圈建設示范區，確?！笆奈濉遍_好局，以優異成績慶祝建黨100周年。重點抓好10項工作：持續修復凈化政治生態，全面鞏固風清氣正干事創業環境；全面融入重慶都市圈，推動爭創成渝地區雙城經濟圈建設示范區加快成勢見效；扎實抓好穩定經濟增長，強化成渝協作共興產業基地支撐力；持續深化改革擴大開放，加速融入新發展格局；積極推進城鄉統籌發展，加快建設成渝高品質生活宜居地；切實加強基本民生保障，更好滿足人民日益增長的美好生活需要；統籌抓好發展和安全工作，筑牢人民美好生活的社會基礎；切實加強民主法治建設，匯聚推動發展的強大合力；全面加強黨的建設，為建設美麗繁榮和諧前鋒提供堅強政治保障；勠力同心二次創業，鞏固發展想干事能干事干成事的濃厚創業氛圍。前鋒區上下要錨定目標、振奮精神、搶抓時機，攻堅項目促投資，抓實產業穩增長，統籌城鄉提品質，改善民生促和諧，破解瓶頸強保障，奮力沖刺“開門紅”，為推動全年各項工作再上新臺階打下堅實基礎。

全會深入分析了前鋒發展面臨的內外環境和階段性特征，指出當前和今后一個時期，是前鋒搶抓“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新時代推進西部大開發形成新格局等國家重大戰略機遇，全面融入成渝地區雙城經濟圈建設成勢見效的關鍵時期。市委對前鋒“進城入圈”作出了系列部署，“支持前鋒區與重慶空港、保稅港、重慶北機務段對接，共建現代商貿物流基地”“支持前鋒建設川渝精品服飾、智能家居、品牌鞋業產業協作基地”“支持前鋒—新橋片區打造能源化工和輕工制造業基地”，一系列政策紅利、改革紅利和發展紅利將持續釋放，加快發展有多方面優勢和條件。同時，前鋒也存在經濟總量偏低、區位條件不優等短板弱項。全區上下要增強機遇意識、大局意識、責任意識，把握發展規律，發揮比較優勢，以等不起的緊迫感、坐不住的責任感、慢不得的危機感，搶抓千載難逢的戰略機遇，推動前鋒全面建設社會主義現代化取得開創性成就。

全會提出了“十四五”時期前鋒經濟社會發展指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，認真落實黨中央、省委、市委重大決策部署，堅持產業新城發展定位，優化“一城兩區”發展布局，唱響“四張名片”，全面融入重慶都市圈，爭創成渝地區雙城經濟圈建設示范區，統籌發展和安全，推進社會治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為前鋒全面建設社會主義現代化開好局、起好步。

全會提出了“十四五”時期前鋒經濟社會發展主要目標：到2025年，與成渝地區雙城經濟圈毗鄰區市縣協同發展取得實質性成效，廣安前鋒主輔一體化發展取得明顯進展，主導產業集群效應、品牌效益大幅提升，對外交通干道建設取得突破性進展，區位條件得到有效改善，城市發展實現新跨越，鄉村振興取得新成效，開放合作水平顯著提高，生態環境明顯改善，基本建成成渝地區雙城經濟圈建設示范區。

全會提出了二〇三五年遠景目標：全區經濟實力大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新臺階，中等收入群體顯著擴大?，F代經濟體系基本構建，先進制造業集群成為高質量發展核心支撐，科技對經濟發展的貢獻率顯著提高?！耙怀莾蓞^”基本建成，現代綜合交通網絡基本形成。深度融入新發展格局，形成立體全面開放新態勢。國民素質和社會文明程度達到新高度。生態環境更加優美，生態安全屏障更加鞏固，美麗前鋒建設目標基本實現。公共服務更加均衡，全區人民更加富足，治理能力和治理體系現代化基本實現。

全會提出，要強化“一城兩區”發展布局支撐引領，構建區域協調聯動發展大格局，提升產業新城綜合承載能力，拓展繼光湖生態區發展空間，建設華鎣山康養旅游區，構建前鋒特色現代城鎮體系，深入實施鄉村振興戰略，統籌推進城鄉發展，全面融入重慶都市圈，加速與渝東北川東北一體化發展，建設成渝地區雙城經濟圈建設示范區。

全會提出，要聚力構建和發展壯大現代產業體系，堅持傳統產業改造提升、新興產業培育發展“兩手抓、兩手硬”，做強以智慧家居為主導、裝備制造和能源建材為優勢的“1+2”現代工業產業體系，做特以糧油、生豬為主導，青花椒、茶葉為特色的“2+2”現代農業產業體系，做優以現代物流、商業貿易、康養旅游為支柱型，商務會展、特色餐飲、人力資源為成長型的“3+3”現代服務業產業體系，深度融入成渝地區世界級產業集群，打造成渝地區雙城經濟圈產業轉型示范基地、成渝協作共興產業基地。

全會提出，要加快推進新型基礎設施建設，堅持新發展理念，聚焦強基補短，強化交通、能源、水利、信息化等基礎設施建設，構建外聯內暢交通體系，完善能源水利基礎配套，建設智慧前鋒，全面提升區域發展綜合支撐力。

全會提出，要全面推進改革創新和開放合作，以擴大經濟內循環為核心，扭住供給側結構性改革，注重需求側管理，深化重點領域改革，提升創新創造能力，全面提振消費水平，持續深化開放合作，積極有為融入新發展格局。

全會提出，要持續提升共建共享水平，堅持以人民為中心的發展思想，更加重視和用心解決急難愁盼民生問題，加快建設美麗前鋒，辦區域性優質教育，提升醫療衛生水平，繁榮發展文體事業，加強民生社會保障，更好滿足前鋒人民對美好生活的需要，建設成渝地區高品質生活宜居地。

全會提出，要統籌抓好發展和安全，堅持總體國家安全觀，把安全發展貫穿到各領域和全過程，深入推進依法治理，全面提升基層治理能力，筑牢重點領域安全防線，提升應急管理能力，有效防范和化解各類風險挑戰，建設更高水平的法治前鋒和平安前鋒。

全會強調，實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨對經濟社會發展的全面領導，加強社會主義民主政治建設，完善人才隊伍支撐體系，健全規劃制定和實施機制，弘揚前鋒精神奮起“二次創業”，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，凝心聚力建設美麗繁榮和諧前鋒。

全會強調，學習好、宣傳好、貫徹好全會精神，是當前和今后一個時期的重要政治任務，要及時傳達學習，認真組織宣傳培訓，抓好工作落實。要把全會部署的任務落實到位，貫穿和體現到做好當前各項工作上來，奮力沖刺“開門紅”，堅決抓好疫情防控，全力維護安全穩定，扎實開展節前各類活動，推動全年工作開好局、起好步。

全會審議并通過了中共廣安市前鋒區紀委關于楊先勁嚴重違紀違法涉嫌職務犯罪的審查報告，確認區委常委會2020年12月4日作出的給予楊先勁開除黨籍的處分。

全會號召，全區各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實中央、省委、市委決策部署，在新的歷史起點上奮發有為、開拓進取，加快建設美麗繁榮和諧前鋒，以優異成績慶祝建黨100周年！